根據(jù)《中國信托業(yè)保障基金有限責任公司黨委關于印發(fā)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案的通知》(以下簡稱《通知》)要求,公司黨委班子成員在主題教育期間要按照“不忘初心、牢記使命”主題教育提出的“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總體要求,結合防范化解處置信托行業(yè)風險的中心工作,通過實地走訪和召開座談會等形式開展調(diào)研,聚焦查不足補短板,深入檢視公司各項工作中存在的問題,剖析問題根源,為整改落實提供精準靶向。為扎實推進調(diào)查研究工作,制定如下方案。
一、調(diào)研工作的總體要求
《通知》要求,保障基金公司黨委調(diào)查研究工作重點圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,著重就習近平總書記對金融工作的重要指示批示精神落實情況等進行調(diào)研。圍繞解決信托保障基金公司存在的突出問題和行業(yè)反映強烈的熱點難點問題進行調(diào)研。圍繞打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn),著重就防范化解信托行業(yè)風險等進行調(diào)研。圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題,著重就領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設、作風建設等進行調(diào)研。結合信托保障基金公司實際,堅持問題導向,著眼解決實際問題,有針對性地開展調(diào)查研究,把調(diào)查研究與履職盡責、完成黨中央部署的任務和當前正在做的事情結合起來。破解供給側結構性改革的難點問題,做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定等工作,解決公司存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,解決黨的建設面臨的緊迫問題,明確重點調(diào)研任務,實現(xiàn)精準調(diào)研。
二、調(diào)研題目
(一)黨委書記、董事長劉宏宇同志調(diào)研主題和方向
調(diào)研主題:不忘初心、牢記使命,積極發(fā)揮行業(yè)保障機制作用。
重點圍繞4個方面開展調(diào)研:一是圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,著力就習近平總書記對金融工作的重要指示批示精神落實情況等進行調(diào)研。二是圍繞打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn),更加積極地發(fā)揮行業(yè)“穩(wěn)定器”和“消防局”作用,聚焦進一步完善保障基金運作機制,積極探索市場化方式防范、化解和處置行業(yè)風險,以及完善化解信托公司整體流動性風險的舉措等方面進行調(diào)研。三是圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設以及落實意識形態(tài)領域工作責任制等方面,聚焦加強基層黨組織建設、樹立鮮明正確選人用人導向、強化作風建設和紀律規(guī)矩意識等內(nèi)容進行調(diào)研。四是圍繞進一步提升公司治理水平,完善組織架構,優(yōu)化決策程序,建立健全激勵約束機制和績效考評體系等方面進行調(diào)研。
(二)黨委副書記、總裁張衛(wèi)東同志調(diào)研主題和方向
調(diào)研主題:牢記初心使命、主動擔當作為,著力化解處置高風險信托機構風險。
重點圍繞4個方面開展調(diào)研:一是圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,著力就習近平總書記對金融工作的重要指示批示精神落實情況等進行調(diào)研。二是圍繞打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn),著力調(diào)研信托行業(yè)風險現(xiàn)狀、表現(xiàn)形式及風險化解措施。三是征求信托公司對保障基金認購、流動性支持和資產(chǎn)收購業(yè)務、高風險信托機構救助等方面的意見建議。四是調(diào)研屬地監(jiān)管部門、信托公司在加強黨的建設方面的好做法。
(三)黨委委員、副監(jiān)事長畢文勇同志調(diào)研主題和方向
調(diào)研主題:完善績效考評體系,進一步加強激勵約束機制建設。
重點圍繞3個方面開展調(diào)研:一是就完善績效考評管理流程進行調(diào)研。二是就優(yōu)化績效考評指標體系進行調(diào)研。三是就健全配套激勵約束機制進行調(diào)研。
(四)黨委委員、副總裁王利華同志調(diào)研主題和方向
調(diào)研主題:信托業(yè)流動性風險研究。
重點圍繞4個方面開展調(diào)研:一是信托公司流動性風險表現(xiàn)形式。二是信托公司流動性風險產(chǎn)生原因。三是提出防范和緩解信托公司流動性風險的相關意見。四是探討我司可發(fā)揮的作用。
(五)黨委委員、紀委書記徐立軍同志調(diào)研主題和方向
調(diào)研主題:監(jiān)察體制改革背景下推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
重點圍繞4個方面開展調(diào)研:一是圍繞紀檢監(jiān)察領導體制、機制設置及人員配備情況。二是圍繞如何有效推動落實“一崗雙責”。三是圍繞廉政風險防控、預防職務犯罪方面的經(jīng)驗做法。加強對沾錢沾物、核心業(yè)務經(jīng)營、大額資金運用等方面監(jiān)督管理。四是圍繞配合落實監(jiān)察體制改革的做法經(jīng)驗方面。
(六)公司黨委委員、副總裁張利同志調(diào)研主題和方向
調(diào)研主題:資產(chǎn)收購業(yè)務對于緩釋信托公司流動性風險方面的機理和作用
重點圍繞3個方面開展調(diào)研:一是信托公司風險資產(chǎn)的處置需求和方式。二是信托公司流動性風險緩釋安排。三是我公司資產(chǎn)收購業(yè)務對于緩釋信托公司流動性風險的機理和作用。
三、主要調(diào)研方式
根據(jù)《通知》要求,堅持把調(diào)研工作貫穿主題教育始終,強化調(diào)查研究的問題導向和問題意識,帶著問題、掌握實情、查清問題、剖析癥結,拿出破解難題的實招、硬招。公司黨委定于7月30日召開專題會議,交流班子成員的調(diào)研成果。在深入開展調(diào)研的基礎上,保障基金公司聚焦主業(yè),圍繞信托行業(yè)風險研究、助力打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)等兩個重點問題形成調(diào)研報告。
(一)深入各地監(jiān)管機構、信托公司開展調(diào)研。著眼打好防范化解信托行業(yè)風險攻堅戰(zhàn),與屬地監(jiān)管部門、信托公司開展座談交流,深入調(diào)研了解信托公司風險情況,將調(diào)研情況作為黨委班子議事決策的重要參考,推動轉化為解決公司改革發(fā)展難題的思路舉措。
(二)走訪服務對象。赴銀行業(yè)金融機構、同業(yè)單位,學習借鑒相關經(jīng)驗。通過訪談、研討交流、查閱資料等方式深入開展交流,向專家學者學習求教,通過不同調(diào)研對象多方了解求證同業(yè)機構、金融市場信息。
(三)在公司內(nèi)召開座談會廣泛聽取意見。充分聽取黨員群眾對公司領導班子、領導干部存在突出問題的反映,對改進作風、改進工作的意見建議,切實把工作中的突出問題找全找實;黨員群眾暢所欲言提出問題、建議,剖析問題根源,更好整改落實。公司內(nèi)座談會可以由黨委書記、黨委副書記、黨委委員集體或分別開展,召集各支部、各部門干部職工進行座談,建言獻策,共謀發(fā)展。
四、調(diào)研工作要求
(一)提高調(diào)研工作站位。在深入學習領會習近平新時代中國社會主義思想的基礎上,強化調(diào)查研究的問題導向和問題意識,按照抓黨建和管業(yè)務“一崗雙責”的要求,結合實際工作、結合分工領域,帶著問題,走出去、沉下去掌握實情,深入思考,認真研究,把問題挖深挖透提出改進工作的思路舉措,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。
(二)發(fā)揮示范帶動作用。要瞄準問題確定調(diào)研對象,做足調(diào)研前準備,聚焦重點問題,列好調(diào)研提綱,通過把相關部門同志納入課題,廣泛聽取意見建議等方式,集群治、聚眾力,有的放矢、提高質(zhì)效,帶動全公司黨員干部對相關問題的廣泛思考和深入研究。
(三)發(fā)揚求真務實作風。黨委班子成員要統(tǒng)籌安排,結合自身分管工作做好分工,不搞扎堆調(diào)研。調(diào)研過程中嚴格執(zhí)行八項規(guī)定要求,輕車簡從,不搞層層陪同,不給服務對象增加負擔,堅持零物質(zhì)往來。除了赴信托公司外,深入市場前沿和基層一線,真抓問題、抓真問題,親自動手、親自調(diào)研,推動有關問題得到真正解決,使調(diào)研工作取得真收獲。
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